Летопись 2017 года: агропромышленный комплекс

В Туркменистане разработана и успешно действует целостная система государственной поддержки агропромышленного комплекса. Одним из основных её элементов являются инвестиции, направляемые на модернизацию инфраструктуры, техническое переоснащение АПК и обслуживающих отраслей, в том числе строительство агроперерабатывающих предприятий, заводов по производству минеральных удобрений. Значительные финансовые средства выделяются на ирригацию и мелиорацию земель, развитие семеноводства, науки и селекции, внедрение передовых ресурсосберегающих технологий, новейших научно-технических разработок. 

Вместе с тем, за годы реализации Национальной программы по преобразованию социально-бытовых условий населения сёл, посёлков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года» новый импульс к развитию получила не только производственная сфера, но и социальная инфраструктура. Быт сельчан из года в год становится всё более обустроенным, растёт их материальное благосостояние. По уровню и качеству жизни село всё больше приближается к городу. 

Реальным стимулом для сельхозпроизводителей служат государственные субсидии и налоговые льготы. В частности, для аграриев установлена минимальная плата за землю, они полностью освобождены от уплаты налогов. Обеспечение техникой, семенами, минеральными удобрениями, поливной водой и другие виды услуг также оказываются арендаторам и дайханским объединениям на льготных условиях. 

Кроме того, широко используется система льготного кредитования сельхозпроектов. Для их реализации министерствам, отраслевым ведомствам, учреждениям и предприятиям, членам Союза промышленников и предпринимателей и дайханским хозяйствам выделяются необходимые земельные участки. 

Так, в марте минувшего года Президент Гурбангулы Бердымухамедов подписал Постановление, согласно которому банкам разрешено предоставлять льготные кредиты дайханским объединениям и хозяйствам, сельскохозяйственным акционерным обществам, профильным научно-исследовательским институтам, мюлькдарам, арендаторам, предпринимателям – производителям сельхозпродукции и не относящимся к государству юридическим лицам. 

Данные кредиты выделяются на закупку сельскохозяйственной техники, механизмов и инструментов, водосберегающей техники, оборудования, используемых при поливе труб – сроком на 10 лет под 1 процент годовых. Льготные кредиты сроком до 10 лет под 5 процентов годовых можно получить для реализации инвестиционных проектов по развитию животноводства и птицеводства, переработке и оказанию услуг, а также для приобретения основных средств и имущества. 

В течение ряда лет в сельхозпроизводстве наблюдается рост базовых показателей. Так, в 2017 году темп роста объёмов выпуска продукции, выполненных работ и услуг по агропромышленному комплексу составил 103,8 процента. По сравнению с тем же периодом 2016 года увеличились объёмы производства муки – на 4,2 процента, макаронных изделий – на 5,3 процента, мяса – на 1,1 процента, яиц – на 7 процентов, бахчевых – на 4,2 процента, фруктов и овощей – на 1,1 процента. 

В прошедшем году земледельцы сдали государству свыше 1 миллиона тонн отборной пшеницы и более 1 миллиона 100 тысяч тонн хлопка-сырца. В намеченные сроки был завершён сев озимых зерновых, заложив тем самым хорошую основу для будущего урожая. Хлебная нива страны заняла 760 тысяч гектаров, с которых в 2018 году планируется собрать 1 миллион 600 тысяч тонн зерна, в том числе в Ахалском велаяте – 450 000, Марыйском – 380 000, Лебапском – 350 000, Дашогузском – 300 000 и в Балканском – 120 000 тонн. 

Значительным подспорьем для аграриев стала новая современная техника, которая была выведена на поля во время хлебной жатвы, хлопкоуборочной страды и посевной – зерноуборочные комбайны «John Deere W540» и «TUCANO 430» («CLAAS»), хлопкоуборочные комбайны «John Deere 9970», пахотные трактора «John Deere 8245R», универсальные тракторы «AXOS 340 CX» («CLAAS») и др. 

Напомним, что в соответствии с Постановлением Президента Гурбангулы Бердымухамедова, подписанным в декабре 2016 года, Министерство сельского и водного хозяйства заключило контракты с компаниями «Umax Trade GmbH» (Федеративная Республика Германия) и «John Deere International GmbH» (Швейцарская Конфедерация) – на закупку крупных партий сельскохозяйственной техники, плугов, зерносеялок, агрегатов, земснарядов, а также запасных частей и расходных материалов для них с условием поставки в Туркменистан в 3 этапа в 2017-2020 годы. Кроме того, в Узбекистане приобретены 500 хлопкоуборочных комбайнов марки «MX-1,8», выпускаемых Ташкентским заводом сельскохозяйственной техники. 

Высокая механизация и автоматизация труда – ключевой аспект повышения эффективности сельхозпроизводства и качества жизни дайхан. Целенаправленные шаги в данной сфере позволили поднять престиж рабочих специальностей на селе, привлечь молодые кадры и улучшить занятость населения. 

Во всех велаятах страны сегодня осваиваются целинные массивы. Наряду с пшеницей и хлопком, выделяются площади для выращивания картофеля, свёклы, риса, кукурузы, маша, гороха, кунжута, ячменя, проса, других овощных, зерновых и бахчевых культур, закладываются новые сады и виноградники. Всё это требует постоянного повышения уровня технической оснащённости сельского хозяйства, обуславливает спрос на современную технику, средства механизации и автоматизации отдельных технологических процессов. Учитывая многопрофильный характер аграрного сектора Туркменистана, земледельцам необходимы десятки различных видов сельхозмашин и оборудования. 

Решая вопросы инженерно-технического обеспечения АПК на инновационной основе, закупая технику новейших модификаций с улучшенными функциональными характеристиками, государство тем самым создаёт условия для стабильного увеличения объёмов производства сельхозпродукции, в том числе за счёт проведения полевых работ в оптимальные агротехнические сроки и с высоким качеством. Большое внимание уделяется вопросам производительности и профессиональной квалификация аграриев, улучшению условий их труда. 

Успеха в минувшем году добились шелководы страны, сдав государству около 2 тысяч 40 тонн шелковичных коконов. Отечественная шёлковая отрасль наращивает свою конкурентоспособность в условиях перехода национальной экономики на рыночные отношения. Работа всех звеньев производства шёлка – начиная от выращивания тутовых деревьев, выкармливания гусениц и до получения коконов, а затем шёлка-сырца и выпуска готовой продукции – налажена в соответствии с требованиями сегодняшнего дня. 

В аграрный бизнес, реализацию Государственных программ по производству импортозамещающей продукции и наращиванию объёмов экспорта продукции, производимой в Туркменистане, активно интегрируются представители частного сектора экономики. Так, предприятиями Союза промышленников и предпринимателей за минувший год произведено сельскохозяйственной и пищевой продукции на 2 миллиарда 287,2 миллиона манатов. Это на 73,7 процента больше, чем в 2016 году. 

В течение последних лет в велаятах построены крупные мукомольные, животноводческие, птицеводческие и тепличные комплексы, где за основу берётся самый передовой опыт, активно внедряются прогрессивные технологии. В рамках государственно-частного партнёрства возведены десятки агроперерабатывающих предприятий, производящих из натуральных ингредиентов высококачественную пищевую продукцию. И работа в данном направлении продолжается. 

В частности, в прошедшем году появилось новое тепличное хозяйство в дайханском объединении «Довлетли», расположенном в Дашогузском велаяте. Этот крупный комплекс возведён индивидуальным предприятием «Алтын гала гурлушык» – членом СППТ. 

В городе Мары сдан в эксплуатацию современный холодильный склад, рассчитанный на хранение 3 тысяч тонн плодоовощной продукции. Новостройка возведена по заказу Государственного объединения пищевой промышленности специалистами местного индивидуального предприятия и оснащена специализированным оборудованием от ведущих производителей Германии, Голландии, Турции. 

В здании установлены три автоматизированные линии для сортировки и упаковки продукции. Все складские помещения обеспечены стеллажами, специальной тарой для хранения плодов и овощей. Для их отгрузки и доставки потребителям здесь имеются электрокары-погрузчики и авторефрижераторы различной грузоподъёмности. 

В комплекс объекта входит оснащённое современным техническим инвентарём административное здание, в котором новую прописку получило сельскохозяйственное промышленное объединение «Миве» Марыйского велаята. Предусмотрена и лаборатория по проверке качества поставляемых на склад и отгружаемых далее в торговые центры и на рынки свежих овощей и фруктов. 

Ежегодно проводится конкурс на звание лучшего этрапа или города на правах этрапа в велаяте. Главный критерий, по которому определяется победитель – годовые социально-экономические и культурные показатели. По итогам 2017 года им стал Векилбазарский этрап Марыйского велаята. По Распоряжению главы государства хякимлик данного этрапа награждён денежной премией в размере 1 миллион долларов США. 

Национальным парламентом принят ряд важных нормативно-правовых документов. В их ряду – Закон «О внесении изменения и дополнений в Кодекс Туркменистана «О земле». В частности, данный документ заложил правовую основу для передачи земли в долгосрочную аренду дайханам, обеспечившим в течение 5 лет в соответствии с государственным заказом выполнение договорных обязательств по выращиванию сельхозкультур, создания сельскохозяйственных акционерных обществ. В целом, всё это будет способствовать становлению класса не только частных землепользователей, но и землевладельцев, крепких дайханских хозяйств и объединений. 

Кроме того, национальное законодательство пополнили Законы Туркменистана «О Государственном земельном кадастре». «О зерноводстве», «О хлопководстве», «О сборе, сохранении и рациональном использовании генетических ресурсов культурных растений», «Об экологической безопасности». 

С 1 января 2017 года введён в действие новый «Водный кодекс Туркменистана» – ещё один важный шаг по успешному решению задач рационального использования и бережного сохранения водных ресурсов страны, повышения эффективности орошаемого земледелия как важнейшего фактора динамичного развития сельхозпроизводства. За последние годы в данной сфере проделана большая работа. Повсеместно внедряются водосберегающие технологии, строятся новые и расширяются действующие водохранилища, призванные существенно улучшить обеспеченность страны водными ресурсами и накопление их достаточных запасов. 

Реализуются крупные инвестиционные проекты в рамках Программы обеспечения населенных пунктов Туркменистана чистой питьевой водой и Программы по рациональному использованию водных ресурсов и повышению водопропускной способности Каракум-реки на 2015-2020 годы. 

Так, в прошлом году в Чарджевском этрапе Лебапского велаята сдан в эксплуатацию комплекс водоочистных сооружений. Проектная мощность новостройки, от которой проложены водопроводные линии к сельским населённым пунктам, – 30 тысяч кубометров воды в сутки. Технологические параметры объекта предусматривают неоднократную очистку, отстаивание, фильтрацию, и обеззараживание воды. Всеми процессами управляет компьютерная система. Комплекс оснащён десятками современных насосных установок, фильтрами, энергетическим, лабораторным и другими видами оборудования и приборами от известных производителей США и Германии. 

В настоящее время ускоренными темпами ведётся строительство второй очереди Туркменского озера «Алтын асыр» – крупнейшего гидротехнического сооружения. Благодаря чёткому функционированию дренажных коллекторов в озеро стекают засолённые воды с посевных угодий страны, что приводит к снижению уровня грунтовых вод и, в конечном счёте, – к улучшению мелиоративного состояния земель, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, обогащению местной флоры и фауны. 

Кроме того, создание нового рукотворного озера в центре Каракумов выступает позитивным фактором в контексте охраны окружающей среды, способствуя оздоровлению экологической обстановки не только в нашей стране, но и во всём регионе. 

Важные задачи решаются в рамках реализации Национальной лесной программы – по созданию зелёных массивов вокруг столицы и населённых пунктов в велаятах, защитных лесных полос сельскохозяйственных полей, восстановлению горных арчовых, пустынных саксауловых и прибрежных тугайных лесов. 

Городом-садом называют сегодня Ашхабад, даже в жаркие летние дни радующий глаз свежестью и пышностью зелёных насаждений, живительными струями фонтанов. Великолепные сосновые, кипарисовые, тополиные рощи, а также яркие цветочные ковры стали неотъемлемой частью пейзажа пригородов столицы. В предгорьях Копетдага расширились площади, занятые насаждениями арчи, хвойных и лиственных деревьев. Во многом благодаря этому в последние годы здесь наблюдается увеличение численности различных видов птиц и животных, среди которых немало редких видов, включенных в Красную книгу Туркменистана. Рукотворные оазисы молодых лесов, сады, парки и скверы раскинулись на десятках тысячах гектаров во всех, даже самых отдалённых уголках страны. Добавим, что в ходе озеленительной кампании 2017 года в общей сложности было высажено 3 миллиона саженцев деревьев и винограда. 

Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды выступает одним из ключевых аспектов внешнеполитического курса нашего государства, занимающего активную позицию в решении задач, волнующих всё человечество. На это нацелены инициативы, озвученные Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН и крупных международных форумов, таких, как Всемирный саммит «Рио+20» в Рио-де-Жанейро (Бразилия), III Всемирная конференция ООН по снижению риска стихийных бедствий в Сендае (Япония) и VII Всемирный водный форум в Тэгу (Республика Корея). 

К Всемирному дню окружающей среды был приурочен первый Международный экологический форум «Инициатива для сотрудничества в области охраны окружающей среды и устойчивого развития в Центральной Азии», организованный Государственным комитетом Туркменистана по охране окружающей среды и земельным ресурсам и Региональным экологическим центром Центральной Азии (РЭЦЦА). 

Среди участников встречи – руководители и ведущие специалисты профильных министерств и ведомств, других правительственных учреждений, депутаты национальных парламентов, представители авторитетных международных организаций структур, дипломатических миссий, научных и деловых кругов, СМИ из США, Германии, Италии, Швейцарии, Японии, Бельгии, Венгрии, Чехии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и других государств. 

В ходе пленарных заседаний и параллельных сессий состоялся обстоятельный обмен мнениями о возможностях регионального и международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды и устойчивого развития, совместного управления водными ресурсами, адаптации к глобальным изменениями климата. Главы делегаций стран Центральной Азии представили обзоры национальных природоохранных стратегий. 

Концепция председательства Туркменистана в Международном фонде спасения Арала в 2017-2019 годах также предусматривает укрепление сотрудничества стран Центральной Азии по всему спектру вопросов охраны окружающей среды и устойчивого развития, активизацию партнёрства государств региона с крупнейшими авторитетными организациями, прежде всего, с ООН, её специализированными агентствами и учреждениями. 

Данной теме была посвящена конференция «Роль Международного фонда спасения Арала в развитии сотрудничества в Центральноазиатском регионе», проведённая в Ашхабаде в июне прошлого года. В форуме приняли участие представители Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Программы развития ООН, Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии и Регионального экологического центра стран ЦА, Германского общества по экономическому сотрудничеству, Всемирного банка, Азиатского банка развития, Европейского банка реконструкции и развития, руководители аккредитованных в нашей стране иностранных представительств и др. 

Среди обсуждавшихся на форуме вопросов – эффективное и рациональное использование трансграничных водных ресурсов, борьба с последствиями Аральского кризиса и предотвращение деградации экосистем в Приаралье, сохранение биоразнообразия и устойчивое использование природных ресурсов, содействие экономическому и социальному развитию народов региона. 

Кроме того, в туркменской столице состоялось очередное заседание Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию, которая является одним из рабочих органов Международного фонда спасения Арала. 

«Сотрудничество в области устойчивого развития и управления водными ресурсами Центральной Азии» – такова тема встречи, организованной Исполнительным Комитетом МФСА и Региональным экологическим центром Центральной Азии (РЭЦЦА) при содействии Министерства иностранных дел нашей страны. 

Встречу предварила церемония подписания Меморандума о взаимопонимании между Исполкомом МФСА и Германским обществом по экономическому сотрудничеству (GIZ). Данный документ, в частности, касается реализации Программы «Трансграничное управление водными ресурсами в Центральной Азии», нацеленной на содействие государствам региона в создании эффективных механизмов сотрудничества в водном секторе, основанных на общепризнанных нормах международного права и мировой практики. 

Также был подписан Меморандум о сотрудничестве между Исполкомом МФСА и Региональным экологическим центром Центральной Азии, предусматривающий совместное выполнение в Туркменистане проектов «Вода, образование и сотрудничество» (Smart Waters Project) и «Центральноазиатский диалог по использованию возможностей многосекторального финансирования путём усиления взаимосвязи «вода-энергия-продовольствие» (Nexus). 

Первый проект, осуществляемый при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID), связан с обучением, подготовкой и повышением квалификации руководителей и специалистов водной отрасли, научных работников в странах бассейна Аральского моря. 

В свою очередь, проект «Nexus», финансируемый Европейским Союзом и реализуемый РЭЦЦА в сотрудничестве с Международным Союзом по охране природы, призван укрепить партнёрство стран Центральной Азии в решении вопросов обеспечения водной, энергетической и продовольственной безопасности, что тесно связано с экологической составляющей. 

Делегация Туркменистана, возглавляемая председателем Комитета Меджлиса по законодательству и его нормам, приняла участие в VIII Невском экологическом конгрессе, прошедшем в мае минувшего года в Санкт-Петербурге. Форум под девизом «Экологическое просвещение – чистая страна» организован Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии РФ. В числе его главных тем – экологически ответственное поведение, развитие «зелёной экономики», культура производства и потребления, здоровый образа жизни. 

В Национальной туристической зоне «Аваза» состоялся международный обучающий семинар «Каспийское море – устойчивое развитие и управление», организованный Министерством иностранных дел страны и Государственным предприятием по вопросам Каспийского моря при Президенте Туркменистана совместно с Международным институтом океана (IOI). 

В 10-дневном тренинге приняли участие специалисты профильных министерств и ведомств Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и нашей страны, а также международные эксперты в области морской экономики, политики, управления, экологии, морского права и других дисциплин. 

Аналогичный учебный курс – «Морское пространственное планирование» – был проведён Международным институтом океана совместно с Государственным предприятием по вопросам Каспийского моря при Президенте Туркменистана в Ашхабаде. 

По сложившейся традиции, 12 августа в Национальной туристической зоне «Аваза» был отмечен Международный день Каспия. Данная акция направлена на широкую популяризацию среди общественности долгосрочной, нацеленной на перспективу природоохранной политики Туркменистана, а также на укрепление и расширение международного сотрудничества в области экологии, создания условий для всеобщего устойчивого развития. 

Ключевое значение, придаваемое Туркменистаном обеспечению экологического благополучия Каспийского моря, обусловлено, прежде всего, особым статусом Каспия – самого крупного внутреннего, обособленного от мирового океана водоёма планеты, жемчужины природы с исключительно богатой и разнообразной флорой и фауной. Вместе с тем, Каспийский регион сегодня является одним из важнейших геополитических и экономических центров на евразийском пространстве, выступая мощным энергетическим, транспортным и коммуникационным узлом. И потому столь актуальны инициативы Президента Гурбангулы Бердымухамедова по созданию действенных многосторонних механизмов сотрудничества по сохранению экологической и техногенной безопасности на Каспийском море, чей уникальный природный комплекс, без преувеличения, является достоянием всего человечества.